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《扶摇之路:从小县城开始曾家辉陈大平全文免费》精彩片段
烙中明看着下面的职工,心中五味杂呈,不由哀叹—声,自己这个局长休也,就当是告别仪式吧。他记着曾家辉昨晚最后说的那句话,自己就抓住这半天的时间,处理完这件事吧,因为不处理就没有机会了,别留下后悔和遗憾!
他强行调整了—下自己的情绪,详细的通报了昨晚王二五事件的来龙去脉,然后道:“今天市政局党组当着全体职工的面,研究—下对此事件的处理意见。”
几位副局长都是面面相觑,—片沉默,有的不愿说,有的不想说,有的是不敢说。因为以前都是烙中明说了算,他们说了也白说。
烙中明很是明了他们的心里,只得自己道:“你们不说,那就还是我来说吧,完了大家发表意见。第—,我提请党组对王二五及参与昨晚事件的其他7名城管队员给予开除处分;第二,我提请党组给予我和分管领导刘副局长给予党内记过处分。第三,请局办拟草市政局党组的检查报告,连同相关人员的处理意见,今天下午下班以前报县委审查;至于领导行政方面的处理,等待县委、县政府的决定。”
全体职工鸦雀无声,没想到事情严重到了这个地步,—部分人感到了心惊肉跳,生怕牵连自己。也有大部分职工心头畅快淋漓,苍天啊,大地啊,您老终于开眼,要把这—干害虫灭了啊。有人是恨不得马上就到ktV去大吼—曲,欢快地要把歌唱。
“现在,请党组成员发表意见。”
见没有人说话,烙中明问副局长刘永相道:“刘局长,你有需要说的意见没有?”
“分管工作出了这样的事,我应当承担责任,没什么可说的了,服从局党组的处理意见吧。”刘永相知道这个时候说也没用,不如坦然—点,还能在职工面前保留那最后的—丁点形象。
“党组成员就开始举手表决吧!”烙中明自己很无奈的先举起了右手,其他同志也都跟着做了样子。
放下手后,烙中明有些心不甘情不愿地道:“几位兄弟伙,从今往后,我与刘副局长怕是不能参加这个党组会了。没有其他的事就散会吧,再坐下去只会徒增感伤。”说完就站了起来,向着下面道:“散会。”
市政局党组的检查报告还没有送到县委,常委会的人事任免事项就已经通过了。县委常委会同意任命蓝勇军为县公安局党组书记、局长,任命宋小明为县公安局副局长、兼任刑警支队队长;免去县市政局烙中明的局长职务和刘永相的副局长职务;平起中学校长—职暂时空缺,由常务副校长主持工作。平起县委、县政府给市工商局的建议函也获得了众常委的—致认可,要求即日发出。
转眼之间,n大顺利结束。在此期间,平起县没有发生—起较大的安全生产事故,没有—起事件引起上级关注责问,也没有—个人再去越级上访,史无前例的实现了连续两个月的稳定事件“零”目标。
经过曾家辉通过前几次的快刀斩乱麻,撤了几个部门的“头头”之后,全县上下开始呈现出良好的工作氛围。领导管束部下开始严格了,执法人员开始规矩了,干部服务态度开始转变了,社会管理和治安秩序也有了明显好转,平起总算是暂时平静了下来。
权势之争,从来都没有人心甘情愿的放弃。当曾家辉让大家发表意见的时候,朱鹏、李元江首先提出了意见,表达的意思大至有:一是耽误决策时间,影响工作效率;二是容易产生分歧,不利于团结;三是担心有人钻空子,破坏干群关系。
大多数常委是默不作声,既不表示赞同,也不表示反对。说赞同呢,别个说你忌妒,得罪一大批人;说不同意吧,又是违心而为,更为重要的是,还将直接挑战书记权威,你敢吗?
杜友帮是无所其谓,反正事不关已,看看热闹就行了。黄开新倒是说了一句话:“只要是常委会的决定,人大坚决支持。”可是,常委会才在讨论这个约束机制,还没形成决定呢!
有几个常委一边翻着印制的讨论稿,一边交头接耳起来。贾大成明白,得自己上火线了。他侧头望了一眼曾家辉,见他目不斜视、巍然不动,又扫视了一眼其他人,正迎上朱鹏等人期待的眼神。慢慢的道:“这个机制挺新鲜,我也刚看完,对于规范常委分工,减少工作失误,确实会起到重要作用。不过,这样一个新机制,是否能正常发挥作用,是否会由此带来负面影响,可能还需要进一步论证。”
听到“不过”两字的时候,曾家辉的眼光跳动了一下。还说什么呢,这两个字足以表明贾大成不赞成了。
贾大成的话并没有完,只听他接着道:“如果常委会有了约束机制,政府要不要跟着出台约束机制?是不是人大、政协以及一些要害部门单位也应当制定相应约束机制?反正现在是讨论,大家可以把思维放宽一些,多给书记和常委会提参考意见。”
一言以蔽之,政府是不搞约束机制了,他贾大成是坚决不赞成出台这个东西的,当了6年县长,换了3任书记都没自己的份,心里本来就一万个不爽,书记现在还要来给自己戴个“金钢圈”,孙猴子才上你的当呢。
曾家辉在心里叹了口气,看来只得明火执仗的干了。如果不干,工作照旧,平起还谈什么发展,自己又来这里干什么,又能干些什么呢?被逼无奈,该出手了,不管结果如何,好歹也要试一试。
“大家的心情我理解,新的东西需要用实践才能证明。但我们有必要试一试,如果总是让外甥打灯笼――照旧,平起将永远都只能是现在这个样子。这个机制不为争权夺势,也不是我曾某为了个人利益,是为了平起的明天。这样吧,我们就民主表决吧。”
按照通常常委会的发言和表决惯例,排位在后的得先来。罗一松第一个道:“我赞同这个约束机制。”这也算是多此一举,本来就是他起草的,费了几天的力,总不能说自己是做着玩的撤。
接下来本该张天德表态,但朱鹏抢了先,道:“我赞成贾县长的建议,暂缓出台,进行充分论证完善后再议。”他的这一表态,摆明了与贾大成的政治盟友关系。
李元江紧接着道:“我的意见也是暂缓出台。”他没胆说不同意,但说暂缓还是可以的,反正大家都听得懂意思就行了。
简成雨一看这架式,担心前面两人的表决影响后面常委们的想法,插队表态道:“我同意这个机制,而且尽快出台执行。”
贾大成阴阴的看了一眼简成雨,你以前只管几个党群部门,当然是巴不得翻身把歌唱,要是我当书记,一定让你当个副调研员去。
县委机关的两名常委与政府兼职的两名常委各站一方,形成了2票对2票。贾大成的心里清楚,今天估计要胜还是较难,但展示一下我方实力是是可以的,不能让新来的书记老是小瞧自己,至少可以恶心一下你撤,民生工作情况汇报会上,你竟然一点都不给我面子,我可是生了气的,希望下一次你能放聪明点。
姚文生:“不赞成。”看来他也是贾大成阵营之人。
唐正华:“赞成。”
张天德:“同意出台。”
秋同:“不赞成。”秋同的表态,完全表明政府所有任职的常委都站在同一阵线上了。
金刚:“赞成。”党管武装,金刚的态度毋庸置疑。
赞成与不赞成的表决到了5:4,曾家辉才算缓了一口气。但接下来的一票让他有些猝不及防。
冉东风明确表示:“不同意。”看来这个政法委书记似乎另有靠山,全然不顾上次“逮”书记的冒犯,表现出了有恃无恐的姿态。
5:5。贾大成很满意这个比例,心中一激动,希望就来了。他把眼光投向了龙云飞,在他看来,组织部长虽然是书记直接管着,但他也不希望有太多人监视吧,更不希望过分受到约束。却见龙云飞低头看着桌面,似在沉思,没有立即表态。
决胜票即将出现,会场突然沉寂了下来。曾家辉心中甚为恼怒,但又不好发作。那晚龙云飞请吃饭,交流很融洽,他还是有信心的。深吸了一口气,看着龙云飞道:“龙部长,还在思考‘龙门’的事吗?该你决择了。”
龙云飞似乎从思索中回过神来,淡淡一笑,道:“曾书记,其实我个人不太赞成出台这个约束机制。因为谁都不想给自己整个套子笼着,那样会很不爽的。”
曾家辉以为自己听错了,会场众人也是相顾愕然,因为这个结果会让书记大人下不了台啊。贾大成却是心里爽歪歪了,为什么花儿总是这样红呢!
正在曾家辉不知如何收场的时候。龙云飞又来了下文:“不过从平起的发展角度考虑,确实需要这样一个机制。我决定了,支持书记。”听完最后一句,贾大成差点没叫出声来。妈的,龙云飞你个狗杂毛耍老子们啊!
大家都知道尘埃落定了,会场再一次沉寂了几秒钟。
曾家辉尽量让自己脸上平静如水,没有表露出任何颜色来。其实,以1票险胜的结果,足以让书记很难堪了。他问贾大成道:“贾县长,你还有没有什么需要补充的?”
“我保留意见。”贾大成说完就闭上了嘴巴。
“那好,少数服从多数,出台常委约束机制,按程序行文实施。散会!”曾家辉说完第一个站起来,连桌子上的资料他都没拿,就抬头走出了会议室。
原计划4个乡镇每个地方调研半天,皇后镇却只呆了1个小时,书记就让到下一站了。
石家镇的创意农业也是比照网络上的qq农场,搞的一个菜园子。平起地理位置偏僻、经济发展又落后,自然没看法,也没花到1个小时就结束了。金鑫镇的特色加工业大致也差不多,几个工人一个作坊,看了什么印象也没有。
这两个地方,曾家辉虽然觉得没什么看的,但并没有泻气,平起本来就这个样子,早在他的预料之中。晚上直接到了渔滩乡,他既不住乡里,也不接见乡上的干部,而是直接到了渔滩村居民家里,住进了一个叫杨光的村民家中。
杨光家从来没有“接待”过这么大的领导,一方面不想接待,因为对当官的从来就没有好印象;另一方面,又不敢不接待,从来都不敢得罪官员。何况别人主动来的,又不晓得是来干什么,非常不乐意的忙得不亦乐乎。
曾家辉命令道:“简书记、罗主任,小郑陪我在这里,其余同志包括驾驶员全到乡上去休息,让乡上的领导好好招待一下你们。”
其他人明知曾家辉的话不友善,但也只得离开了。心想,也好,尽量对这个主躲远一点吧。
晚上吃得非常是简单,洋芋、红苕,外加一盘泡菜,饭是大米加玉米面。杨光的家景实在不好,夫妻二人务农,父母都年近八十,3个孩子有两个失学在家,1个才刚刚学会走路。
不过曾家辉吃得很开心,其他几人也因奔波了一天,一点不挑剔的吃了个饱。饭后,曾家辉问起了农村基层的一些工作情况,杨光开始还有顾虑,生怕说了实话乡里找麻烦,后来一想以前也没县上的领导来家里做过“客”,索性大着胆子如实回答了曾家辉询问的十内个问题。
最让曾家辉气愤的是,从杨光口中得知,由于村里贫困,许多人家吃不饱、穿不暖,年青人和壮劳力就外出打工去了,留下老人和妇女在家操持家务,一些村干部和乡干部就钻了空子,成天到村里游荡,眼睛尽是盯着这些留守妇女,哪家没有男人就往哪家钻,全村人是敢怒不敢言。一时间,“干部下乡忙,夜夜做新郎”的顺口溜就传了出去,男人们逢年过节回来一听说这事,不是打女人,就是找干部闹事,村里从来就没有消停过。
曾家辉晚饭后到邻家几户问了问,证实了杨光的说法。不禁大为光火,现在还有如此干部,百姓又岂能安生。
当晚,杨光安排曾家辉和小郑在自已家,简成雨和罗一松到隔壁张三家住宿,他自己却和老婆在灶前靠了一晚。
想着杨光说的事,曾家辉一晚未睡好,脑子总在想着这些基层百姓是怎么过的日子。第二天早早就起了床,看到杨光夫妇在灶前的板凳上睡着了,心中酸楚之极。推醒了郑志,拿出200元钱放到枕头上,悄悄的出了门,打了个电话叫来简成雨和罗一松,默默的走了。
他能想像得到平起县的农村很苦,但实在想不到却是苦到这步田地,还有他从来没有想到过的气愤事。他亲自打了个电话给纪委书记唐正华:“唐书记,还没起床吧?”
“曾书记,您起床啦?”唐正华确实还在床上。
“对不起哈,吵了你的早梦。”
“没事,没事,书记有何吩咐?”
“是这样的,你联系一下公安局彭局长,派几个人与纪委一起查一查乡村干部下村的违纪违法行为。据我所知,有的村里竟然流传“干部下乡忙,夜夜做新郎”的谚语,你们查一查是怎么回事,我要真实结果。如果属实,你知道该怎么办吧?”
“好的,我知道了。”唐正华挂了电话,心中很是明白,这事不用查也知道存在,只需要找出是哪些人,怎么处理就行了。
小郑通知了其他人,叫来了车。
曾家辉上车后即道:“回县里吧!”
简成雨担心曾家辉责怪他这次调研安排不当,谨慎的道:“书记,还需不需要顺便到其他乡镇看看?”
“不用了,够了。看得少,还心安些。”
“哦。”
曾家辉看了看车窗外,幽幽的道:“简书记,你觉得乡镇的贫穷落后根源是什么?”
“这个……”简成雨略加思索后答道:“如果从农村本身来说,有交通、地理和农村基础条件的制约,也有农民传统耕种、生产思维观念落后的影响,但从党委政府的工作与服务方面讲,还是发展思路引导不够、政策执行不到位和帮扶措施不力的问题。”
“那如果让你抓农村工作,你会怎么做?”曾家辉看着简成雨,目光如炬。
简成雨不由一呆,这可没想过。但他很快就明白过来,书记岂会平白无故的考究你怎么做?于是,答非所问的道:“在县委的领导下,农村即将迎来新的机会,今后绝不会是现在这个样子。”
曾家辉点了点头,道:“你能这样想就好。现在的平起不平啊,要发展绝非易事。”
“曾书记,阻力虽有,但动力更大。我们这次调研不就是为了平起的发展么!”简成雨从曾家辉的话里已经听出了点“音乐”,自己也期待着有一个展示和奋斗的平台,于是理所当然的需要表露一点心迹,哪怕只是一点点。
“希望如此吧。”曾家辉想发展,也是为了发展才有此一说,但话不能说得太明,毕竟自己是县委书记,既需要副书记的支持配合,又必须保持应有的稳重与严肃,不然今后如何领导全县干部呢!
简成雨见曾家辉对此话题似乎要嘎然而止,不想错过争取的机会。又道:“稳定部署很得人心,局面已在掌控当中;发展方略相信书记也有了安排,我们都期待平起的发展揭开新的一页。”
“唉,你也看到了,可能会举步维艰呐!”
“我们坚决支持您!”简成雨说的是我们,说得很含蓄而巧妙。不过曾家辉是谁?做过省委书记秘书的人岂是平庸之辈,他不但能理解简成雨的话,对他的心思也了然于胸,这也是他乐意听到的,他需要的就是支持,而且是坚决支持。
不过他嘴上却只是淡淡的道:“相互支持嘛!”
不知不觉,车已进入平起县城,这一次调研算是告了个段落。
他的脑子里本已有了—个初步的发展构想。平起太穷,发展旅游业和服务业必定很慢,目前肯定不现实;传统的农业—时半会儿转型的难度也较大。唯有依托平起的资源优势,特别是硅矿资源,走资源加工型工业发展之路,实现快速发展的机会才会更多更大。这几年,随着电子信息技术产业的不断发展,硅产业也迅速崛起,而且价格—路攀升,大有可为。
不过有—个问题,平起的硅矿分布在云里拉布山脉,平起县和周边的乌里那县、哈里克县境内都分布有大量资源,最好是协商合作、共同开发,形成较大规模,最好是形成—条深加工链条,尽可能地提高资源附加值,才更有助于做大做强,持续开发利用。现目前,他最迫切的是要邀请大企业过去考察洽谈,商讨合作开发事项。
在家小住了两天,通过朋友联系了几家企业,得知硅谷大力跨国公司答应半个月后派考察组前往平起县现场考察,他立即就动身返回了平起县城。抓稳定工作他急,抓发展他似乎更急,实在是因为平起的贫穷现状让他待不住、不能不急啊!
他粗略的算了—下,现在平起县境内的硅矿储量探明的有7000万吨,如果投资50亿元,建造—座现代化的硅厂,建设周期2年,投产硅炉50个,每个炉子生产量3万吨/年。那么2年后,按照目前电解后的粗矿价格1.6万元/吨,每年硅业产值就是50*3*1.6=240亿元,可以连续生产47年。这样不仅可以直接增加财政收入20亿元左右,还能直接增加就业8万余人,并可带动运输、煤炭炼焦和其他相关服务业的发展。如果是搞硅业深加工,产值则可提高5倍以上,效益会更为可观。
如果乌里那县、哈里克县同意合作,两个县的硅矿储量有将近1.2亿吨,合起来开发将是目前全国最大的固体矿产加工项目,前景无限广阔,何愁脱贫发展问题。
想着想着,他坐不住了。立马叫来罗—松,道:“你现在是分管招商引资的常委,我给你创造个机会。你牵头联系—下平起周边的乌里那县和哈里克县,看看他们愿不愿意与平起县合作开发硅矿产业。反正大家都是长丰市里的几个穷县,争取几个难兄难弟—起发点小财,共同开发脱贫。”
“好的,不过现在重点是要找到投资商才行啊。”
“这个你先不用管。联系的情况及时告诉我就行了。”
“好。”
几天后,罗—松带回了个不如意的消息,报告道:“乌里那县和哈里克县都想开发,但都坚持要在自己境内建厂,估计合作的可能性不大。”
曾家辉听了,道:“那就不用管他们,我们自己单干。”
说是自己单干,谁来投资才是关键,希望还得寄托在招商引资、引项目引企业上。
这—天,世界500强排名前十的跨国集团dd硅谷大力跨国公司如约派出考察组到了平起县,开始对平起县硅产业开发进行了深入细致的投资考察。
曾家辉发动县“四大班子”全体上阵、全县上下全力配合搞好这次投资考察接洽工作。不仅详细介绍资源储量、地质查勘、劳动力情况,而且提供了相关权威依据报告,实地查看、后勤服务等各个环节都做到了周密细致。凡是能想到的,都努力去认真做的,这让m方首席代表乔洛克菲勒非常满意,考察途中不停地叫着:“VerygOOd!”
“跟着领导必须进步撤。”
“你听说过这句话没有,能喝半斤喝八两,这种干部要培养;能喝八两喝一斤,这种干部我放心。”曾家辉本来比郑志也大不了几岁,但他想故意逗逗郑志,找开心嘛!
“那我还是喝一斤好了。”郑志似乎当真了,有点豁出去的味道。
“哈哈哈,算了,免得有人今后不敢跟着我干了。三人两瓶,包干”。
一听这话,郑志又来了精神,立马叫老板:“拿酒来。”
一阵胡侃乱叫,推杯把盏,两瓶酒很快就见了底,晚餐在愉快的氛围中结束了。
这一顿晚餐,谁也没有喝醉,几人尽皆欢喜,曾家辉感觉很爽,罗一松、郑志和刘明也狠狠享受了一回书记亲自付帐的痛快。
三人将曾家辉送进了新的住处,给他泡了杯浓茶,摆好了下午带过来的资料,才哼着小曲各自回了家。
静下心来,曾家辉先是看了县委政法委提供的资料,对发生在今年上半年的小庄乡政府旧办公楼拆除时发生坍塌事故和平起中学教师被打事件产生了‘兴趣’,这两起事件都是典型的责任事件,看完后又重复看了一遍。
接着又看了纪委收到的检举情况资料,从标题和内容摘要看,贪污受贿的并不多,集中的主要是行政不作为、行政违法、生活作风**。这些事虽然说大可大,说小可小,但老百姓不这么认为,对他们来讲可能就是事关个人安危、生活大计和切身利益的大事,危及或损害到了他们的切身利益,当然容易引起公愤、群体**件,解决的时候如果地方上部门相互推诿、领导们官官相护,自然就会引发群体**件或越级上访,这才是源头所在。
从根本上解决这些问题,他知道不可能一蹴而就,自然需要经历一个过程,但必须足够重视,而且动手要早、动作要快、手段要狠、震慑要有力,要慢慢建立治理与防范的长效机制。只有这样,让老百姓体会政府在行政作为,感受到社会的公平与正义,看到希望与信心,才能推动全县形成和谐安宁的大好局面。
这一晚,曾家辉睡得很晚,也很沉。
周末,他哪也没去,谁也不见,除了吃饭、抽烟、上厕所,就是在笔记本上划这划那。他深知,平起工作,千头万绪,但稳定是第一步,他必须打好这第一仗。
他也深信,谋事在人,成事也在人。
终于到了星期一,全县稳定工作动员部署大会如期召开,各级各部门“一把手”都准时进入会场。这不仅是工作重要的原因,更主要的是得知新的县委书记到了,必须来一睹风采。
9点整,县委、县政府在家领导和人大黄开新、政协杜友帮等人在主席台入座,全场平静了下来。
简成雨先向大家介绍了新到的县委书记曾家辉,曾家辉谦虚的站起来向台下欠了欠身,换回了一片“哗哗”掌声。
待掌声结束后,简成雨又介绍了参加全县稳定工作会的参会领导、参会人员和两项会议议程。
“下面,会议进行第一项议程,请县委副书记、县长贾大成同志作全县稳定工作动员部署。”
贾大成先是介绍了全国稳定形势,阐述了在非常时期召开这次会议的重要目的之后,故意停顿了一下,看了看下面。道:“稍后,曾书记还要作重要讲话,我只作几点工作安排。”
政法委给准备的动员报告长达18页,足足让贾大成念了将近70分钟,才汗流浃背的道:“谢谢大家。”
“下面,会议进行第二项议程,请县委书记曾家辉同志作重要讲话。”简成雨话音刚落,全场掌声再次响起。
这一次,曾家辉没有站起来致谢,很是凝重的环视了一眼会场,才徐徐的开始了讲话。
“同志们,我很理解大家给我掌声的深意,这是对新同志到来的鼓励和期待。在讲具体工作之前,我先对自己的到任,向同志们作三点解释和说明:
第一,我这个县委书记上任迟到了,对不起!我向全县的干部同志们道个歉。不是市委不及时送我下来,是我请求不让送,要求自己来。我这样做是有私心的,因为做不好工作,溜走的时候我也体面点,自己留了一条后路,不过这也增加了我必须做好工作的决心。
第二,我这个县委书记是被公安局“逮”到的。我上任之前,到平起县的要害部门和下面乡镇转了转,本想悄悄的来,可一不小心就暴露了,让公安局给“逮”了个正着,这说明我们的基层综合防控体系非常严密,还是很不错的,这给了我做好平起稳定工作的信心。
第三,我来的首要任务就是抓好全县稳定工作。我不想搞全县干部大会的见面仪式,而是选择这个稳定工作大会,是因为平起的稳定处在重要关口、面临严峻形势,工作非常重要而紧迫。没有稳定的环境与安宁的局面,又何谈脱贫发展。县委、县政府需要你们的全力支持,我更是需要大家的帮助。”
略微停顿了一下,曾家辉喝了一口茶,开始正式讲稳定工作要求。
“刚才,贾县长对维稳工作所作的动员部署是县委、县政府集体研究的意见,我完全赞同,请大家认真抓好贯彻落实。这里,我只想强调一下安全稳定工作的责任问题。”
“我查了一下今年的几起事件,最典型的责任事件,也是让我最深思的有两件,这两件发生在同一个月,相隔仅仅20天时间。”曾家辉扬了扬手中的两份资料。
“一件是安全事故。5月8日,小庄乡政府旧办公楼拆除时发生坍塌事故,造成4人死亡,直接经济损失200余万元,是一起典型的安全责任事故。在这起事故中,主要存在三个环节安全责任不到位的问题:一是乡党委书记、乡长作为‘第一责任人’的责任不到位,将项目发包给不具备安全生产条件和相应资质的个人;二是分管领导、工作人员的安全监管责任不到位,没有督促施工方制定施工方案;三是施工方的管理责任不到位,违规作业。这三方如果有任一方、任一环节责任到位,事故完全可以避免。”
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